Устав общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления»

Общероссийской общественной организации

«Всероссийский Совет местного самоуправления»

 

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления»

 

  1. Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» (далее – Организация) является основанным на членстве, добровольным самоуправляемым общественным объединением граждан, общественных объединений,  на основе общности интересов для реализации целей, определенных настоящим Уставом.
  2. Полное название  Организации: Общероссийская общественная организация  «Всероссийский Совет местного самоуправления».
  3. Сокращенное название Организации: ООО «ВСМС».
  4. Деятельность Организации регламентируется законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
  5. Организация с момента ее государственной регистрации является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный (рублевый и валютный) счет, эмблему, флаги, вымпелы и иную символику, бланки, печать со своим наименованием, утверждаемые и регистрируемые в установленном законом порядке, может иметь в собственности обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
  6. Организация действует на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет общероссийский статус.
  7. Структуру Организации составляют региональные и местные отделения.
  8.

 

 

9.

 

 

 

 

 

 

10.

Местонахождение постоянно действующего органа Организации – Бюро Центрального совета Организации: город Москва, Российская Федерация. Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» в соответствии с действующим законодательством и с Уставом может вступать в международные общественные объединения, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными организациями.

 

Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» может создавать свои организации, отделения или филиалы и представительства в иностранных государствах на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации и законодательства этих государств.

 

 

 

Статья 2. Права и обязанности Организации как общественного объединения

 

  1.

 

 

Организация для осуществления своих целей и задач в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации, имеет право:

 

 

    1.1 свободно распространять информацию о своей деятельности;
    1.2 участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации;
    1.3 проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
    1.4 учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
    1.5 представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти и местного самоуправления и общественных объединениях;
    1.6 выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
    1.7 осуществлять защиту интересов местного самоуправления во взаимодействии с органами местного самоуправления и органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
    1.8 предоставлять юридическую и иную помощь депутатам и органам местного самоуправления для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих Уставу Организации;
    1.9 проводить социологические и иные исследования по вопросам уставной деятельности Организации;
    1.10 осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для общероссийских общественных объединений.
  2. Организация обязана:
    2.1 соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;
    2.2 ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
    2.3 ежегодно информировать уполномоченный орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
    2.4 предоставлять по запросу уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в налоговые органы;
    2.5 допускать представителей уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, на проводимые Организацией мероприятия;
    2.6 оказывать содействие представителям уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
    2.7 информировать уполномоченный орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,  за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
  3. Организация несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Статья 3. Цели и задачи Организации
  1. Целями организации являются:
    1.1

 

 

1.2

содействие реализации конституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления;

 

создание условий для формирования эффективной системы местного самоуправления;

    1.3 содействие в обеспечении высокого качества и комфортных условий жизни граждан Российской Федерации;
    1.4 содействие развитию различных форм и механизмов гражданского участия в процессах принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления и контроля за их деятельностью;
    1.5 содействие объединению депутатов представительных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления и иных граждан, принимающих активное участие в решении вопросов местного значения, а также депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с целью решения проблем, связанных с осуществлением местного самоуправления;
    1.6 обеспечение эффективного взаимодействия системы местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации с целью повышения качества жизни населения и обеспечения развития территорий.

 

 

  2. Для достижения уставных целей Организация в соответствие с действующим законодательством решает следующие задачи:
    2.1 оказывает содействие в разработке предложений и изменений в законодательство Российской Федерации по местному самоуправлению и их реализации через депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
    2.2 участвует в подготовке и формировании кадрового резерва муниципальной службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    2.3 содействует организации обучения и обмена опытом работы депутатов и руководителей органов местного самоуправления (организация семинаров, круглых столов, научно-практических конференций и др.);
    2.4 содействует разработке и внедрению программ комплексного социально-экономического развития территорий.

 

Раздел III. центральные руководящие, исполнительные  и контрольные органы Организации

 

Статья 4. Съезд Организации

 

  1. Высшим руководящим органом Организации является Съезд Организации (далее – Съезд).
  2. Съезд созывается решением Бюро Центрального совета Организации не реже одного раза в четыре года.
  3. Внеочередной Съезд может созываться:
    3.1 по решению Бюро Центрального совета Организации, в случаях предусмотренных Уставом, а также по собственной инициативе;
    3.2 по решению Центрального совета Организации;
    3.3 по письменному требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии;
    3.4 по письменному требованию более половины региональных отделений Организации.
  4. Решение о созыве очередного и внеочередного Съезда принимает Бюро Центрального совета Организации не позднее, чем за один месяц до дня его проведения. В решении о созыве Съезда должны быть определены: дата и место проведения Съезда, норма представительства на Съезде, проект повестки дня Съезда.
  5. Делегаты Съезда избираются Конференциями региональных отделений Организации.
  6. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют более половины избранных делегатов, представляющих более половины региональных отделений Организации.
  7. Решения Съезда принимаются большинством голосов от числа избранных делегатов Съезда при наличии кворума, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом. Форма и порядок голосования определяются Съездом.
  8. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав, об избрании  постоянно действующего руководящего органа Организации, о досрочном прекращении полномочий членов Центрального совета Организации, Бюро Центрального совета Организации, Центральной контрольно-ревизионной комиссии и Председателя Организации, а также решения о реорганизации и ликвидации Организации считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от числа избранных делегатов при наличии кворума.
  9. Съезд правомочен решать любые вопросы, в том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений и иных структурных подразделений Организации.
  10. К исключительной компетенции Съезда относятся следующие вопросы:
    10.1 утверждение Устава Организации, а также внесение в него изменений и дополнений;
    10.2 определение количественного состава и избрание (доизбрание) членов Центрального совета Организации, Бюро Центрального совета Организации, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Организации сроком на четыре года;
    10.3 избрание Председателя Организации сроком на четыре года;
    10.4 принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов Центрального совета Организации, Бюро Центрального совета Организации.  Председателя Организации, а также членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Организации по основаниям, предусмотренным в ст. 12 Устава.;
    10.5 утверждение отчетов о деятельности Центрального совета, Бюро Центрального совета, Председателя  Организации и Центральной контрольно-ревизионной комиссии;
    10.6 принятие решения о реорганизации Организации;
    10.7 принятие решения о ликвидации Организации.

 

 

Статья 5. Центральный совет Организации

 

  1. Высшим руководящим органом Организации в период между Съездами является Центральный совет Организации (Далее – Центральный совет).
  2. Центральный совет избирается Съездом сроком на четыре года. Количественный состав Центрального совета и порядок его избрания определяется Съездом.
  3. Заседания Центрального совета проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в шесть месяцев.
  4. Заседание Центрального совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
  5. Полномочия члена Центрального совета могут быть досрочно прекращены в случаях:
    5.1 прекращения членства в Организации;
    5.2 добровольного сложения с себя полномочий;
    5.3 принятия решения внеочередным Съездом о досрочном прекращении полномочий члена Центрального совета в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
    5.4 в случае самоустранения от деятельности в Организации, в том числе -  неявка на заседания Центрального совета по неуважительной причине более двух раз подряд;
    5.5 в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.
  6. В случае если количество членов Центрального совета становится менее количества установленного кворума, Бюро Центрального совета Организации обязано принять решение о проведении Съезда для доизбрания членов Центрального совета.
  7. Все решения Центрального совета принимаются большинством голосов присутствующих на нем членов Центрального совета при наличии кворума. Форма голосования определяется Центральным советом. Голосование может проходить как в очной так и в заочной форме. Протокол заседания Центрального совета подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
  8. К компетенции Центрального совета относятся следующие вопросы:
    8.1 принятие заявлений, отражающих позицию Организации по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны или отдельных регионов;
    8.2 взаимодействие в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями любых организационно-правовых форм;
    8.3 принятие решений о необходимости государственной регистрации региональных и (или) местных отделений в качестве юридического лица;
    8.4 создание экспертных советов, комиссий и рабочих групп для решения отдельных задач, стоящих перед Организацией, утверждение Положений о них;
    8.5 утверждение перспективных планов работ Организации, а также контроль за их реализацией;
    8.6 утверждение программных документов по вопросам уставной деятельности Организации, а также контроль над их выполнением;
    8.7 утверждение символики (флагов, эмблем, вымпелов и др.) Организации;
    8.8 рассмотрение актуальных (проблемных) вопросов развития местного самоуправления в Российской Федерации.

 

 

  9. Центральный совет вправе требовать созыва внеочередного Съезда.
  10. Центральный совет отчитывается о своей работе перед Съездом.

 

 

 

 

 

Статья 6. Бюро Центрального совета Организации

 

  1. Бюро Центрального совета Организации (далее – Бюро Центрального совета) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Организации.
  2. Бюро Центрального совета избирается Съездом из числа членов Центрального совета сроком на четыре года.
  3. Количественный состав и порядок избрания членов Бюро Центрального совета определяется Съездом.
  4. Заседания Бюро Центрального совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 6 месяцев. Заседание Бюро Центрального совета считается правомочным, если на нем присутствовали более половины членов Бюро Центрального совета.
  5. Решения Бюро Центрального совета принимаются большинством голосов его членов. Форма голосования определяется Бюро Центрального совета. Голосование может проводиться как в очной так и в заочной форме. Протокол заседания Бюро Центрального совета подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
  6. Бюро Центрального совета осуществляет права  от имени Организации и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом.
  7. К компетенции Бюро Центрального совета относится:
    7.1 принятие решений о созыве очередного Съезда;
    7.2 принятие решений о созыве внеочередного Съезда,  в том числе по решению Центрального совета, по письменному требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Организации, а также письменному требованию более половины региональных отделений Организации;
    7.3 созыв заседаний Центрального совета Организации;
    7.4 принятие решений о создании региональных отделений Организации, об их реорганизации и ликвидации (прекращении деятельности);
    7.5 определение количества и избрание (доизбрание) заместителей Председателя Организации сроком на четыре года, а также принятие решений о досрочном прекращении их полномочий в случаях, указанных в п. 3 статьи 8 настоящего Устава;
    7.6 прием в члены и исключение из членов Организации в случаях и в порядке, установленных настоящим Уставом;
    7.7 принятие заявлений, отражающих позицию Организации по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны или отдельных регионов;
    7.8 взаимодействие в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями любых организационно-правовых форм;
    7.9 общее руководство и координация деятельности региональных отделений Организации;
    7.10 утверждение годовых планов работы Организации, а также контроль за их реализацией;
    7.11 принятие решений о необходимости государственной регистрации Региональных и (или) Местных отделений в качестве юридического лица;
    7.12 утверждение внутренних Положений Организации, ее органов и структурных подразделений;
    7.13 образование экспертных советов, комиссий, рабочих групп и иных органов для решения отдельных задач, стоящих перед Организацией, утверждение Положений о них;
    7.14 учреждение издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации, образовательных учреждений дополнительного образования взрослых;
    7.15 распоряжение имуществом и средствами Организации;
    7.16 утверждение сметы Организации;
    7.17 реализация планов, программ и отдельных мероприятий Организации;
    7.18. рассмотрение предложений членов Организации по  совершенствованию законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы организации и финансирования местного самоуправления, и принятие решений о разработке соответствующих законодательных и правотворческих инициатив и о порядке их реализации, в том числе через субъектов права законодательной и правотворческой инициативы;
    7.19

 

7.20

утверждение символики (флагов, эмблем, вымпелов и др.) Организации;

 

принятие решения об исключении из членов Организации;

    7.21 осуществление иных полномочий по руководству Организации, не противоречащих настоящему Уставу и действующему законодательству.
  8. Бюро Центрального совета отчитывается о своей работе перед Съездом и Центральным советом.
  9. Полномочия члена Бюро Центрального Совета могут быть досрочно прекращены в случаях:
    9.1 прекращения членства в Организации;
    9.2 добровольного сложения с себя полномочий;
    9.3 принятия решения внеочередным Съездом о досрочном прекращении полномочий члена Бюро Центрального совета в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организацииа также по иным основаниям, предусмотренным в Уставе;
    9.4 самоустранения от деятельности в Организации, в том числе – неявка на заседания Бюро Центрального совета по неуважительной причине более двух раз подряд;
    9.5 в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.
  10. В случае, когда количество членов Бюро Центрального совета становится менее количества, необходимого для принятия решений (п. 4, 5 ст. 6 настоящего Устава),   данный орган обязан потребовать созыва внеочередного Съезда для доизбрания членов Бюро Центрального совета, в порядке, установленном настоящим Уставом.

 

 

 

Статья 7. Председатель Организации

 

  1. Председатель Организации является высшим выборным должностным  лицом Организации и избирается на Съезде сроком на четыре года открытым голосованием большинством голосов от количества избранных делегатов Съезда при наличии кворума.
  2. Председатель Организации открывает Съезд, по должности является членом Центрального совета и Бюро Центрального совета Организации и председательствует на их заседаниях.
  3. Председатель Организации действует от имени Организации без доверенности.
  4. Председатель Организации подотчетен Съезду.
  5. К компетенции Председателя Организации относятся следующие вопросы:
    5.1 руководство деятельностью Организации;
    5.2 руководство деятельностью Центрального совета, Бюро Центрального совета;
    5.3 назначение (освобождение от должности) руководителя Центрального исполнительного комитета Организации из числа членов Организации;
    5.4 представление Организации во взаимоотношениях с общественностью, в том числе международной, российскими и зарубежными средствами массовой информации, а также представление Организации во всех российских и зарубежных государственных и негосударственных органах и организациях;
    5.5 подписание любых документов, относящихся к компетенции Бюро Центрального совета и Центрального совета Организации;
    5.6 издание приказов, распоряжений, инструкций, связанных с деятельностью Организации, для штатных сотрудников Организации;
    5.7 созыв заседаний Бюро Центрального совета;
    5.8 внесение предложений по количеству  заместителей Председателя Организации и представление кандидатур на эту должность, назначение и освобождение от должности руководителей региональных организаций;
    5.9 утверждение состава, структуры, сметы и штатного расписания Центрального исполнительного комитета Организации;
    5.10 осуществление иных полномочий, не противоречащих Уставу и действующему законодательству.
  6. Полномочия Председателя Организации могут быть досрочно прекращены в случаях:
    6.1 прекращения членства в Организации;
    6.2 добровольного сложения с себя полномочий;
    6.3 принятия решения внеочередным Съездом о досрочном прекращении полномочий Председателя Организации в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
    6.4 самоустранения от деятельности в Организации;
    6.5. в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.
 

 

 

Статья 8. Заместители Председателя Организации

 

  1. Заместители Председателя Организации возглавляют направления деятельности Организации, определяемые Председателем Организации.
  2. Заместители Председателя Организации избираются Бюро Центрального совета Организации по представлению Председателя Организации из состава членов Бюро Центрального совета сроком на четыре года. Количество заместителей

 

Председателя Организации определяется Бюро Центрального совета по предложению Председателя Организации.

  3. Полномочия заместителей Председателя Организации могут быть досрочно

 

прекращены в случаях:

    3.1 прекращения членства в Организации;
    3.2 добровольного сложения с себя полномочий;
    3.3 принятия решения Бюро Центрального совета о досрочном прекращении полномочий одного или нескольких заместителей Председателя Организации, в том числе по представлению Председателя Организации;
    3.4 самоустранения от деятельности в Организации;
    3.5. в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.
  4. Во время отсутствия Председателя Организации его полномочия исполняет один из заместителей Председателя по письменному поручению Председателя Организации.
  5. Заместители Председателя Организации действуют от имени Организации по доверенности.

 

Статья 9. Центральный исполнительный комитет

 

  1. Центральный исполнительный комитет (ЦИК) является постоянно действующим исполнительным органом Организации.
  2. Центральный исполнительный комитет обеспечивает выполнение решений Съездов, Председателя Организации, Центрального совета и Бюро Центрального совета.
  3. Состав, структура, смета и штатное расписание Центрального исполнительного комитета утверждаются Председателем Организации  по представлению Руководителя ЦИК.
  4. Руководитель ЦИК назначается Председателем Организации.
  5. Руководитель ЦИК без доверенности представляет интересы Организации в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами, в том числе выдает доверенности, открывает и закрывает банковские счета Организации;

 

распоряжается имуществом и средствами Организации в пределах своей компетенции и смет, утверждаемых Бюро Центрального совета;

подписывает любые документы, относящиеся к компетенции Бюро Центрального совета и Центрального совета Организации;

издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью Организации, для штатных сотрудников Организации;

  6. Заместители Руководителя ЦИК назначаются Руководителем ЦИК, действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Руководителем ЦИК.
  7. Центральный исполнительный комитет:
    7.1 организует централизованный учет членов Организации;
    7.2 организационно обеспечивает деятельность Центрального совета, Бюро Центрального совета;
    7.3 обеспечивает подготовку Съездов, заседаний Центрального совета и Бюро Центрального совета;
    7.4 осуществляет юридическое обеспечение деятельности центральных руководящих органов Организации;
    7.5 организует делопроизводство в центральных органах и органах

 

региональных и местных отделений Организации, организует получение и обработку информации от региональных и местных отделений Организации;

    7.6 организует обучение членов Организации;
    7.7 по поручению Бюро Центрального совета:
      7.7.1 разрабатывает проект бюджета Организации и представляет его на утверждение Бюро Центрального совета;
      7.7.2 осуществляет функции по ведению предпринимательской деятельности, осуществлению хозяйственного обеспечения деятельности Организации, заключению договоров с физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством и Уставом Организации;
      7.7.3 осуществляет функции по организации и ведению финансовой и бухгалтерской деятельности и отчетности Организации;
      7.7.4 организует редакционно-издательскую, информационную и пропагандистскую деятельность Организации;
      7.7.5 разрабатывает проекты Положений, указанных в п.7.12 и 7.13 статьи 6 настоящего Устава;
      7.7.6 реализует планы, программы и отдельные мероприятия Организации;
      7.7.7 Представляет решения руководящих и должностных лиц Организации, документы по финансовой отчетности по запросу уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    7.8 осуществляет иные функции, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
  8 Центральный исполнительный комитет подотчетен Председателю Организации и Бюро Центрального совета.
     

 

Статья 10.  Центральная контрольно-ревизионная комиссия

 

 

 

  1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации осуществляет Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК).
  2. Центральная контрольно-ревизионная комиссия избирается Съездом из числа членов Организации сроком на четыре года в количестве, определяемом Съездом.
  3. В состав комиссии не могут входить члены организации, избранные в состав иных органов Организации, штатные сотрудники Организации.
  4. Руководство деятельностью Центральной контрольно-ревизионной комиссии осуществляет ее Председатель, избираемый Центральной контрольно-ревизионной комиссией из числа членов ЦКРК сроком на четыре года.
  5. Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии:
    5.1 руководит деятельностью ЦКРК;
    5.2 утверждает план контрольно-ревизионных мероприятий;
    5.3 подписывает решения и иные документы ЦКРК;
    5.4 представляет ЦКРК во всех органах и структурных подразделениях Организации.
  6. Центральная контрольно-ревизионная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
  7. Центральная контрольно-ревизионная комиссия вправе требовать созыва внеочередного Съезда Организации. Требование о созыве внеочередного Съезда оформляется решением ЦКРК.
  8. Члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии при исполнении своих полномочий имеют право получать любую информацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью Организации, от центральных руководящих и исполнительных  органов Организации, а также от руководящих и исполнительных  органов Региональных и Местных отделений.
  9. Центральная контрольно-ревизионная комиссия в случае необходимости привлекает к своей деятельности специалистов.
  10. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Организации проводится не реже одного раза в год.
  11. Центральная контрольно-ревизионная комиссия отчитывается о своей деятельности перед Съездом Организации.
  12. Полномочия члена Центральной контрольно-ревизионной комиссии могут быть досрочно прекращены в случаях:
    12.1 прекращения членства в Организации;
    12.2 добровольного сложения с себя полномочий;
    12.3 принятия решения Съезда о досрочном прекращении полномочий члена Центральной контрольно-ревизионной комиссии, в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
    12.4 самоустранения от деятельности в Организации, в том числе – неявка на заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии по неуважительной причине более двух раз подряд;
    12.5 в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.

 

 

Раздел IV. члены Организации, их права и обязанности

 

 

 
Статья 11. Членство в Организации

 

 

  1. Членство в Организации и выход из нее являются добровольными.
   
  2. Членами Организации могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, общественные объединения – юридические лица, разделяющие цели и задачи Организации, выполняющие требования настоящего Устава и принимающие участие в работе Организации. Членами Организации не могут быть лица, перечень которых, установлен действующим законодательством Российской Федерации.
  3. Члены Организации – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности.
  4. Прием в члены Организации осуществляется на основании письменного заявления лица решением Бюро Регионального совета, принимаемым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Бюро Регионального совета. В случае образования местных отделений Организации Бюро Регионального совета вправе принять решение о передаче функции по приему в члены организации Местным советам.
  5. Прием в члены Организации физических лиц, по месту проживания которых не имеется региональных или местных отделений Организации, осуществляется на основании письменного заявления обратившегося лица решением Бюро Центрального совета. В решении о принятии в члены физических лиц, по месту проживания которых не имеется региональных или местных отделений Организации, указывается в каком региональном или местном отделении данные лица ставятся на временный учет.
  6. Прием в члены Организации юридических лиц, являющихся общероссийскими или межрегиональными общественными объединениями, осуществляется решением Бюро Центрального совета при наличии письменного заявления и решения уполномоченного органа соответствующего общественного объединения о вступлении в Организацию.
  7. Прием в члены Организации юридических лиц, являющихся региональными или местными общественными объединениями, осуществляется в порядке, установленном п. 4. настоящей статьи.
  8. Права члена Организации возникают с момента принятия решения соответствующими уполномоченными органами Организации, указанными в п. 4 и п. 5 статьи 11 настоящего Устава.
  9. Член Организации может состоять на учете только в одном региональном или местном отделении Организации – по месту постоянного пребывания.
  10. Первичный учет членов Организации осуществляет Региональный исполнительный комитет, централизованный учет – Центральный исполнительный комитет. В случае передачи Бюро Регионального совета функции по приему в члены Организации Местным советам первичный учет осуществляет Местный исполнительный комитет.
 

 

Статья 12. Прекращение членства в Организации

 

  1. Членство в Организации прекращается в следующих случаях:

 

1.1. добровольного выхода из членов Организации;

 
    1.2 исключения из Организации;  
    1.3 смерти гражданина, утраты членом Организации гражданства Российской Федерации, признания члена Организации недееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 

1.4  В иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

 
  2. Выход из членов Организации физических лиц осуществляется на основании письменного заявления. Выход из Организации члена – юридического лица, осуществляется на основании решения уполномоченного органа соответствующего общественного объединения.

 

Заявление о выходе из Организации может быть подано в Бюро Центрального совета, Бюро Регионального совета регионального отделения  или Местный совет местного отделения, членом которого являлся вышедший член Организации.

  3. Член Организации может быть исключен из Организации решением Бюро Центрального совета по собственной инициативе или на основании рекомендации Бюро Регионального совета или Местного совета за:
    3.1 несоблюдение положений Устава;
    3.2 невыполнение решений руководящих органов Организации и ее структурных подразделений, принятых в пределах установленной настоящим Уставом компетенции;
    3.3 совершение действий, порочащих Организацию и (или) противоречащих целям и задачам Организации.
  4. Член Организации считается исключенным из нее с момента принятия соответствующего решения Бюро Центрального совета.
  5. В случаях, указанных в п. 1.3, членство в Организации прекращается автоматически и принятия решения по данному вопросу не требуется.
  6. Прекращение членства в Организации по основанию, указанному в п.1.1, наступает со дня подачи личного письменного заявления о добровольном выходе из членов Организации.

 

Статья 13. Права и обязанности члена Организации

 

  1. Члены Организации имеют равные права и равные обязанности.
  2. Член Организации имеет право:
    2.1 избирать и быть избранными в выборные органы Организации и ее структурных подразделений, в порядке, установленном настоящим Уставом;
    2.2 лично присутствовать на заседаниях любого органа, когда обсуждается деятельность или предложения данного члена Организации;
    2.3 свободно излагать свои взгляды на любых мероприятиях, проводимых Организацией;
    2.4 участвовать в планировании и обсуждении деятельности Организации;
    2.5 обращаться с вопросами, предложениями и заявлениями в любые органы Организации и ее структурных подразделений, в том числе по вопросам улучшения работы Организации;
    2.6 направлять в любые руководящие органы Организации письменные предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, в том числе регулирующего вопросы организации и финансирования местного самоуправления;
    2.7 участвовать в проводимых Организацией мероприятиях;
    2.8 получать консультации, юридическую и иную помощь, пользоваться содействием Организации в защите своих законных прав и интересов;
    2.9 по поручению руководящих органов Организации выступать от имени Организации;
    2.10 обжаловать решения и действия руководящих органов в вышестоящие руководящие органы Организации, вплоть до Съезда;
    2.11 осуществлять контроль за деятельностью руководящих органов Организации.
  3. Член Организации обязан:

 

 

    3.1 соблюдать Устав Организации;
    3.2 лично выполнять решения руководящих органов Организации и активно способствовать их реализации и исполнению;
    3.3 участвовать в работе Организации;
    3.4 отчитываться перед Организацией о своей деятельности;
    3.5 не совершать действий, порочащих Организацию и (или) противоречащих целям и задачам Организации.

Раздел V. структура Организации

 

Статья 14. Региональное отделение

 

 

  1. Региональное отделение является структурным подразделением Организации, которое представляет ее интересы и осуществляет предусмотренную настоящим Уставом деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
  2. Региональное отделение может создаваться решением Съезда или решением Бюро Центрального совета.
  3. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное  отделение.
  4. Региональное  отделение действует на основании настоящего Устава.
  5. Руководство региональным отделением осуществляют руководящие органы регионального отделения – Конференция регионального отделения, Региональный совет, Бюро Регионального совета, а также Председатель Регионального совета.
  6. В целях осуществления уставной деятельности в региональном отделении могут быть созданы временные или постоянно действующие комитеты, комиссии, рабочие группы и иные органы, действующие на основании Положений, утверждаемых Бюро Регионального совета.

 

Статья 15. Конференция регионального отделения

 

  1. Высшим органом управления регионального отделения является Конференция регионального отделения (далее – Конференция).
  2. Конференция регионального отделения созывается Региональным советом не реже одного раза в три года не позднее, чем за один месяц до созыва очередного Съезда Организации.
  3. Внеочередная Конференция может быть созвана по решению Бюро Центрального совета, по решению Регионального совета, принятому по собственной инициативе,  по письменному требованию Региональной контрольно-ревизионной комиссии, или по письменному требованию более половины местных отделений регионального отделения, а в случае, если в составе регионального отделения нет местных отделений,  по письменному требованию более половины членов регионального отделения.
  4. Решение о созыве Конференции принимается не менее чем за две недели до дня проведения Конференции. В решении о созыве Конференции должны быть определены дата и место проведения, норма представительства, проект повестки дня Конференции.
  5. Делегаты Конференции избираются Общими собраниями местных отделений Организации по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции. На Конференции с правом голоса могут присутствовать члены Центрального совета, Бюро Центрального совета, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
  6. Конференция правомочна, если зарегистрированы и участвуют избранные делегаты, представляющие более половины местных отделений, входящих в состав регионального отделения. Решения Конференции принимаются большинством голосов от числа избранных делегатов Конференции при наличии кворума, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.  Форма и порядок голосования определяются Конференцией.

 

В случае если в составе регионального отделения нет местных отделений,         Конференция правомочна, если на ней присутствует более половины членов регионального отделения.              Решения Конференции принимаются большинством голосов от числа участвующих членов регионального отделения при наличии кворума, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом. Форма и порядок голосования определяются Конференцией.

Решения об избрании  руководящих органов регионального отделения Организации считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от числа избранных делегатов при наличии кворума.

  7. Решение Конференции, противоречащее настоящему Уставу, либо решениям вышестоящих органов Организации, может быть отменено Бюро Центрального совета.
  8. Решения об избрании  постоянно действующего руководящего органа регионального отделения Организации, о досрочном прекращении полномочий членов Центрального совета Организации, Бюро Центрального совета Организации, Центральной контрольно-ревизионной комиссии и Председателя Организации, а также решения о реорганизации и ликвидации Организации считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от числа избранных делегатов при наличии кворума.
  9. Конференция вправе рассматривать любые вопросы внутренней деятельности регионального отделения.
  10. К компетенции Конференции относятся следующие вопросы:
    10.1 определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с Уставом Организации;
    10.2 определение численности и избрание (доизбрание) членов Регионального совета сроком на три года;
    10.3 утверждение отчетов о деятельности Регионального совета;
    10.4 избрание (доизбрание) делегатов Съезда Организации;
    10.5 определение численности и избрание (доизбрание) членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии сроком на три года.

 

 

Статья 16. Региональный совет

 

 

  1. Региональный совет является коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения, осуществляющим руководство деятельностью регионального отделения в период между Конференциями.
  2. Заседания Регионального совета проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.
  3. Заседания Регионального совета созывает Бюро Регионального совета.
  4. Члены Регионального совета избираются на Конференции из числа членов Организации сроком на три года. Количественный состав членов Регионального совета определяется Конференцией регионального отделения. Решение об определении количественного состава и избрании (доизбрании) членов Регионального совета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа избранных делегатов или участников Конференции при наличии кворума.
  5. Заседание Регионального совета считается правомочным, если на нем присутствовало более половины членов Регионального совета. Решения Регионального совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Регионального совета при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Региональным советом. Протокол Регионального совета подписывает председательствующий и секретарь, ведущий протокол.
  6. Решение Регионального совета, противоречащее положениям настоящего Устава либо решениям вышестоящих руководящих органов Организации, может быть отменено Бюро Центрального совета.
  7. Региональный совет отчитывается о своей работе перед Конференцией.
  8. В случае приобретения региональным отделением статуса юридического лица Региональный совет осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения Организации и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом и действующим законодательством.
  9. Региональный совет имеет право отменять решения руководящих органов местных отделений, противоречащих положениям настоящего Устава и (или) решениям вышестоящих органов Организации.
  10. К компетенции Регионального совета относятся следующие вопросы:
    10.1 осуществление на территории регионального отделения текущей деятельности Организации в соответствии с Уставом и действующим законодательством;
    10.2 взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и объединениями любых организационно-правовых форм;
    10.3 определение количественного состава и избрание (доизбрание)  из своего состава Бюро Регионального совета сроком на три года;
    10.4 Отвод кандидатуры Председателя Регионального совета Организации, назначенной Председателем Организации. Отвод направляется Председателю в письменном виде с приложением оригинала решения Регионального совета;
    10.5 распоряжение имуществом и средствами регионального отделения на праве оперативного управления;
    10.6 осуществление координации деятельности местных отделений;
    10.7 принятие решений по иным вопросам деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции, не противоречащих Уставу и действующему законодательству.
  11. Полномочия члена Регионального совета могут быть досрочно прекращены в случаях:
    11.1 прекращения членства в Организации;
    11.2 добровольного сложения с себя полномочий;
    11.3 принятия решения внеочередной Конференцией о досрочном прекращении полномочий члена Регионального совета, в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
    11.4 самоустранения от деятельности в Организации;
    11.5. в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.

 

 

 

Статья 17. Бюро Регионального совета

 

  1. Бюро Регионального совета является коллегиальным органом управления регионального отделения, осуществляющим деятельность в период между заседаниями Регионального совета.
  2. Заседания Бюро Регионального совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раз в три месяца.
  3. Бюро Регионального совета обеспечивает выполнение решений вышестоящих руководящих органов Организации и ее регионального отделения.
  4. Численность Бюро Регионального совета определяется Региональным советом.
  5. Члены Бюро Регионального совета избираются Региональным советом из числа членов Регионального совета сроком на три года.
  6. К компетенции Бюро Регионального совета относятся следующие вопросы:
    6.1 обеспечение реализации планов, программ и отдельных мероприятий Организации, регионального отделения Организации;
    6.2 обеспечение подготовки Конференции регионального отделения, заседаний Регионального совета;
    6.3 принятие решений о создании (прекращении деятельности) временных или постоянно действующих комитетов, комиссий и рабочих групп, действующих на основании положений, утвержденных Региональным советом;
    6.4 принятие в члены Организации, а также подготовка рекомендаций об исключении из состава членов Организации;
    6.5 ведение первичного учета членов Организации;
    6.6 ведение учета Местных отделений;
    6.7 осуществление иных функций, не противоречащих Уставу и действующему законодательству;

 

6.8 Принятие решений о создании местных отделений Организации.

  7. Полномочия члена Бюро Регионального совета могут быть досрочно прекращены в случаях:
    7.1 прекращения членства в Организации;
    7.2 добровольного сложения с себя полномочий;
    7.3 принятия решения Региональным советом о досрочном прекращении полномочий члена Бюро Регионального совета, в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
    7.4 самоустранения от деятельности в Организации;
    7.5 в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.

 

 

 

Статья 18. Председатель Регионального совета

 

  1. Председатель Регионального совета осуществляет руководство деятельностью   Регионального совета, Бюро Регионального совета.
  2. Председатель Регионального совета назначается и освобождается от должности Председателем Организации с согласия Регионального совета. Если Региональный совет в двухмесячный срок не представил отвод   в письменном виде с приложением оригинала решения Регионального совета, то предложенная кандидатура считается утвержденной сроком на три года. В случае двукратного отвода Региональным советом предложенных кандидатур (кандидатуры), Председатель Регионального совета назначается Председателем Организации без согласования с Региональным советом.

 

 

  3. Председатель является членом Бюро регионального совета.
  4. Председатель Регионального совета председательствует на заседаниях Регионального совета и Бюро Регионального совета.
  5. К компетенции Председателя Регионального совета относятся следующие вопросы:
    5.1 осуществление руководства деятельностью Регионального совета и Бюро Регионального совета, распределение обязанностей и полномочий между своими заместителями;
    5.2 обеспечение доведение решений Съезда,  Центрального совета и Бюро Центрального совета до сведения членов Организации;
    5.3 обеспечение выполнения решений Съезда, руководящих органов Организации, Конференции и Регионального совета;
    5.4 представление интересов регионального отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;
    5.5 представление Региональному совету кандидатур на должности заместителей Председателя Регионального совета;
    5.6 подписание документов Регионального совета и Бюро Регионального совета в пределах своей компетенции;
    5.7 осуществление иных полномочий по руководству региональным отделением, не противоречащих Уставу и действующему законодательству.
  6. Председатель Регионального совета подотчетен Конференции и Региональному совету.
  7. Полномочия Председателя Регионального совета могут быть досрочно прекращены в случаях:
    7.1 прекращения членства в Организации;
    7.2 добровольного сложения с себя полномочий;
    7.3 принятия решения Региональным советом о досрочном прекращении полномочий Председателя Регионального совета, в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
    7.4 самоустранения от деятельности в Организации;
    7.5 в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.

Статья 19. Заместители Председателя Регионального совета

 

  1. Заместители Председателя Регионального совета возглавляют направления деятельности, определяемые Председателем Регионального совета.
  2. Заместители Председателя Регионального совета избираются Региональным советом из состава членов Регионального совета по представлению Председателя Регионального совета сроком на три года. Количество заместителей Председателя Регионального совета определяется Региональным советом.
  3. Полномочия заместителей Председателя могут быть досрочно прекращены в случаях:
    3.1 прекращения членства в Организации;
    3.2 добровольного сложения с себя полномочий;
    3.3 принятия решения Региональным советом о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Регионального совета в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
    3.4 самоустранения от деятельности в Организации;
    3.5 в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.
  4. Во время отсутствия Председателя  Регионального совета его полномочия исполняет один из заместителей Председателя Регионального совета по письменному поручению Председателя Регионального совета.
  5. Заместители Председателя Регионального совета действуют от имени регионального отделения по доверенности.

 

Статья 20.  Региональный исполнительный комитет

 

  1. Региональный исполнительный комитет (РИК) является постоянно действующим  исполнительным органом регионального отделения.
  2. Руководство деятельностью Регионального исполнительного комитета осуществляет Руководитель Регионального исполнительного комитета. Региональный исполнительный комитет формируется Руководителем Регионального исполнительного комитета в соответствии с Положением о Региональном исполнительном комитете, утверждаемом Бюро Центрального совета.
  3. Руководитель Регионального исполнительного комитета назначается Председателем Регионального совета на срок, не превышающий срок полномочий Регионального совета.
  4. Региональный исполнительный комитет обеспечивает выполнение решений Конференции, Регионального совета, Бюро Регионального совета.
  5. Руководитель РИК возглавляет Региональный исполнительный комитет, представляет Региональное отделение по доверенности в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами и подписывает документы, относящиеся к компетенции РИК.
  6. Заместители Руководителя РИК назначаются Руководителем РИК, действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Руководителем РИК.
  7. Региональный исполнительный комитет:
    7.1 ведет первичный учет членов Организации, в случае, если функции по принятию в члены Организации не переданы в местные отделения.
    7.2 организационно обеспечивает деятельность Регионального совета, Бюро Регионального совета, Председателя Регионального совета и его заместителей.
    7.3 обеспечивает подготовку Конференций, заседаний Регионального совета и Бюро Регионального совета;
    7.4 осуществляет юридическое обеспечение деятельности руководящих органов регионального отделения;
    7.5 организует делопроизводство в руководящих органах регионального отделения, организует передачу информации из регионального отделения центральным  и местным руководящим, исполнительным и контрольным органам Организации, а также организует получение и обработку информации от центральных органов и местных отделений Организации;
    7.6 реализует планы, программы и отдельные мероприятия Организации и регионального отделения;
    7.7 по поручению Регионального совета (в случае приобретения отделением статуса юридического лица):
      7.7.1 осуществляет функции по ведению предпринимательской деятельности, осуществлению хозяйственного обеспечения деятельности регионального отделения, заключению договоров с физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством и Уставом Организации;
      7.7.2 осуществляет функции по организации и ведению финансовой и бухгалтерской деятельности и отчетности регионального отделения;
      7.7.3 организует редакционно-издательскую, информационную и пропагандистскую деятельность регионального отделения;
      7.7.4 представляет решения руководящих органов и должностных лиц регионального отделения, документы по финансовой отчетности по запросу уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
      7.7.5 осуществляет иные функции, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
  8. Региональный исполнительный комитет подотчетен Руководителю Центрального исполнительного комитета  и Региональному совету.

 

 

Статья 21. Региональная контрольно-ревизионная комиссия

 

  1. Региональная контрольно-ревизионная комиссия (РКРК) осуществляет в региональном отделении контроль за финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения.
  2. Региональная контрольно-ревизионная комиссия избирается (доизбирается) Конференцией регионального отделения сроком на три года. Количественный состав Региональной контрольно-ревизионной комиссии определяется Конференцией.
  3. Полномочия Региональной контрольно-ревизионной комиссии сохраняются до избрания Конференцией ее нового  состава.
  4. Региональная контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Конференции регионального отделения.
  5. Региональная контрольно-ревизионная комиссия в своей деятельности руководствуется настоящим Уставом и действующим законодательством.
  6. Члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии не могут быть членами руководящих органов Организации и ее структурных подразделений, штатными сотрудниками Организации.
  7. Руководство деятельностью Региональной контрольно-ревизионной комиссии осуществляет ее Председатель, избираемый Региональной контрольно-ревизионной комиссией из числа членов  Региональной контрольно-ревизионной комиссии сроком на три года.
  8. Председатель Региональной контрольно-ревизионной комиссии:
    8.1 руководит деятельностью Региональной контрольно-ревизионной комиссии;
    8.2 утверждает план контрольно-ревизионных мероприятий Региональной контрольно-ревизионной комиссии;
    8.3 подписывает решения и иные документы Региональной контрольно-ревизионной комиссии;
    8.4 представляет Региональную контрольно-ревизионную комиссию во всех органах и структурных подразделениях Организации.
  9. Региональная контрольно-ревизионная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов членов РКРК, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
  10. Региональная контрольно-ревизионная комиссия вправе принимать решение о требовании созыва внеочередной Конференции регионального отделения.
  11. Члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии при исполнении своих полномочий имеют право получать любую информацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения.
  12. Региональная контрольно-ревизионная комиссия в случае необходимости привлекает к своей деятельности специалистов.
  13. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения проводится не реже одного раза в год.
  14. Региональная контрольно-ревизионная комиссия отчитывается о своей деятельности перед Конференцией регионального отделения.
  15. Полномочия члена Региональной контрольно-ревизионной комиссии могут быть досрочно прекращены в случаях:
    15.1 прекращения членства в Организации;
    15.2 добровольного сложения с себя полномочий;
    15.3 принятия решения внеочередной Конференцией о досрочном прекращении полномочий члена Региональной контрольно-ревизионной комиссии в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
    15.4 самоустранения от деятельности в Организации;
    15.5. в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.

 

 

Статья 22. Местное отделение

 

  1. Местное отделение является структурным подразделением Организации и осуществляет свою деятельность в пределах территории муниципального образования
  2. Местные отделения входят в состав соответствующего Регионального отделения.
  3. В пределах территории одного муниципального образования может быть создано только одно местное отделение.
  4. Местные отделения создаются решением Бюро Регионального совета.
  5. Руководство местным отделением осуществляют руководящие органы местного отделения – Общее собрание местного отделения, Местный совет и Председатель Местного совета.

 

 

Статья 23. Общее собрание местного отделения

 

  1. Общее собрание местного отделения (далее – Общее собрание) является высшим руководящим органом местного отделения.
  2. Общее собрание созывается Местным советом не реже одного раза в два года.
  3. Внеочередное Общее собрание созывается по решению Бюро Центрального совета Организации, по решению Регионального совета, по решению Местного совета, принятому по собственной инициативе или по письменному требованию не менее половины членов местного отделения Организации или по письменному требованию Местной контрольно-ревизионной комиссии
  4. Решение о созыве Общего собрания принимается не менее чем за неделю до дня проведения Общего собрания. В решении о созыве Общего собрания Местного отделения должны быть указаны: дата и место проведения, проект повестки дня Общего собрания.
  5. Общее собрание местного отделения  правомочно, если зарегистрированы и участвуют в его работе более половины членов местного отделения.
  6. Решения Общего собрания принимаются большинством голосов от числа членов местного отделения при наличии кворума, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом. Форма и порядок голосования определяются Общим собранием в соответствии с настоящим Уставом и требованиями законодательства Российской Федерации.

 

Решения об избрании  руководящих органов местного отделения Организации считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от числа членов местного отделения при наличии кворума.

  7. Решение Общего собрания местного отделения, противоречащее положениям настоящего Устава, либо решениям вышестоящих органов Организации может быть отменено Региональным советом, а также Бюро Центрального совета.
  8. Общее собрание вправе рассматривать и решать любые вопросы внутренней  деятельности местного отделения, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
  9. К компетенции Общего собрания относится:
    9.1 определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с Уставом Организации;
    9.2 определение численности и избрание (доизбрание) членов Местного совета сроком на два года;
    9.3 утверждение отчетов о деятельности Местного совета;
    9.4 избрание делегатов Конференции Регионального отделения;
    9.5 определение численности и избрание (доизбрание) членов Местной контрольно-ревизионной комиссии сроком на два года.

 

Статья 24. Местный совет

 

  1. В перерывах между работой Общего собрания руководство деятельностью местного отделения осуществляет Местный совет.
  2. Местный совет является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом местного отделения.
  3. В случае приобретения местным отделением статуса юридического лица Местный совет осуществляет права юридического лица от имени местного отделения и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
  4. Заседание Местного совета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
  5. Члены Местного совета избираются на Общем собрании местного отделения из числа членов местного отделения сроком на два года. Количественный состав Местного совета определяется Общим собранием местного отделения. Решения об определении количественного состава и избрании (доизбрании) членов Местного совета считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от числа членов местного отделения, присутствующих на Общем собрании, при наличии кворума.
  6. Решения принимаются большинством голосов членов Местного совета при наличии кворума. Форма голосования определяется Местным советом. Протокол заседания Местного совета подписывают председательствующий и секретарь, ведущий протокол.
  7. Решение Местного совета, противоречащее положениям настоящего Устава, либо решениям вышестоящих органов Организации, может быть отменено Региональным советом или Бюро Центрального совета.
  8. К компетенции Местного совета относятся следующие вопросы:
    8.1 осуществление на территории местного отделения текущей деятельности Организации в соответствии с Уставом и действующим законодательством;
    8.2 взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и объединениями любых организационно-правовых форм;
    8.3 отвод кандидатуры Председателя Местного совета. Отвод направляется Руководителю регионального отделения в письменном виде с приложением оригинала решения Местного совета;
    8.4 определение численности и избрание заместителей Председателя Местного совета;
    8.5 распоряжение имуществом и средствами местного отделения на праве оперативного управления;
    8.6 принятие решений по иным вопросам деятельности местного отделения в пределах своей компетенции, не противоречащих Уставу и действующему законодательству;
    8.7 принятие решений о создании (прекращении деятельности) временных или постоянно действующих комитетов, комиссий и рабочих групп и утверждение Положений о них;
    8.8 обеспечение подготовки общих собраний;
    8.9 осуществление  сбора и обобщения предложений членов Организации по совершенствованию законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении;
    8.10 ведение первичного учета членов Организации в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
    8.11 подготовка рекомендаций об исключении из членов Организации;
    8.12 осуществление иных полномочий, не противоречащих Уставу и действующему законодательству.
    8.13 Полномочия члена Местного совета могут быть досрочно прекращены в случаях:
      8.13.1 прекращения членства в Организации;
      8.13.2 добровольного сложения с себя полномочий;
      8.13.3 принятия решения внеочередным Общим собранием о досрочном прекращении полномочий члена Местного совета в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
      8.13.4 самоустранения от деятельности в Организации;
      8.13.5 в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.
 

 

Статья 25. Председатель Местного совета

 

  1. Председатель Местного совета назначается Руководителем регионального отделения с согласия Местного совета сроком на два года. Если Местный совет в месячный срок не представил отвод  в письменном виде с приложением оригинала решения Местного совета, то предложенная кандидатура считается утвержденной. В случае двукратного отвода Местным советом предложенных кандидатур (кандидатуры), Председатель Местного совета назначается Руководителем регионального отделения без согласования с Местным советом.
  2. Председатель Местного совета осуществляет руководство деятельностью Местного совета и распределяет обязанности и полномочия между своими заместителями и членами Местного совета.
  3. Председатель  Местного совета председательствует на заседаниях Местного совета.
  4. Председатель Местного совета представляет интересы местного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности.
   

 

5.

 

 

 

 

Председатель Местного совета обеспечивает доведение решений Съезда,  Центрального совета и Бюро Центрального совета, Конференции Регионального отделения, Регионального совета, Бюро Регионального совета, Общего собрания местного отделения, Местного совета до сведения членов Организации.

  6. Председатель Местного совета обеспечивает выполнение решений центральных руководящих органов Организации, Конференции и Регионального совета, Бюро Регионального совета, Общего собрания, Местного совета.
  7. Председатель Местного совета подписывает документы Местного совета.
  8. Полномочия Председателя Местного совета могут быть досрочно прекращены в случаях:
    8.1 прекращения членства в Организации;  
    8.2 добровольного сложения с себя полномочий;  
    8.3 принятия решения Местным советом о досрочном прекращении полномочий Председателя в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;  
    8.4 самоустранения от деятельности в Организации;  
    8.5 в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.  
 

 

Статья 26. Местный исполнительный комитет

 

  1. Местный исполнительный комитет (МИК) является постоянно действующим исполнительным органом местного отделения.
  2. Руководство деятельностью Местного исполнительного комитета осуществляет Руководитель Местного исполнительного комитета.
  3. Руководитель Местного исполнительного комитета назначается Руководителем Местного совета Организации по согласованию с Бюро Регионального совета, Местным советом.
  4. Местный исполнительный комитет формируется Руководителем Местного исполнительного комитета в соответствии с Положением о Местном исполнительном комитете, утверждаемом Бюро Центрального совета Организации.
  5. Местный исполнительный комитет обеспечивает выполнение решений Общего собрания местного отделения,  Местного совета, Председателя Местного совета.
  6. Руководитель Местного исполнительного комитета возглавляет Местный исполнительный комитет и представляет местное отделение по доверенности в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами и подписывает документы, относящиеся к компетенции МИК.
  7. Заместители Руководителя МИК назначаются Руководителем МИК, действуют в пределах своей компетенции и отвечают за сферу деятельности, порученную Руководителем МИК.
  8. Местный исполнительный комитет:
    8.1 ведет первичный учет членов Организации, в случае, если функции по принятию в члены Организации переданы в местные отделения;
    8.2 организационно обеспечивает деятельность Местного совета, Председателя Местного совета и его заместителей;
    8.3 обеспечивает подготовку Общих собраний и заседаний Местного совета;
    8.4 осуществляет юридическое обеспечение деятельности руководящих органов местного отделения;
    8.5 организует делопроизводство в органах местного отделения, организует передачу информации из местного отделения центральным и региональным руководящим, исполнительным и контрольным органам Организации, а также организует получение и обработку информации из центральных органов и региональных  отделений;
    8.6 реализует планы, программы и отдельные мероприятия Организации, регионального отделения и местного отделения;
    8.7 по поручению Местного совета (в случае приобретения отделением статуса юридического лица):
      8.7.1 осуществляет функции по ведению предпринимательской деятельности, осуществлению хозяйственного обеспечения деятельности местного отделения, заключению договоров с физическими и юридическими лицами в соответствии с  законодательством и Уставом Организации;
      8.7.2 осуществляет функции по организации и ведению финансовой и бухгалтерской деятельности и отчетности местного отделения;
      8.7.3 организует редакционно-издательскую, информационную и пропагандистскую деятельность местного отделения;
      8.7.4 представляет решения руководящих органов и должностных лиц местного отделения, документы по финансовой отчетности по запросу уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
      8.7.5 осуществляет иные функции, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
  9. Местный исполнительный комитет подотчетен Руководителю РИК  и Местному совету.
 

 

Статья 27. Местная контрольно-ревизионная комиссия

 

  1. Местная контрольно-ревизионная комиссия (МКРК) осуществляет в местном отделении контроль за финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения.
  2. Местная контрольно-ревизионная комиссия избирается (доизбирается) Общим собранием местного отделения сроком на два года. Количественный состав Региональной контрольно-ревизионной комиссии определяется Общим собранием.

 

 

  3. Полномочия Местной контрольно-ревизионной комиссии сохраняются до избрания Общим собранием ее нового состава.
  4. Местная контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Общему собранию.
  5. Местная контрольно-ревизионная комиссия в своей деятельности руководствуется настоящим Уставом и действующим законодательством.
  6. Члены Местной контрольно-ревизионной комиссии не могут быть членами руководящих органов Организации и ее структурных подразделений, штатными сотрудниками организации.
  7. Руководство деятельностью Местной контрольно-ревизионной комиссии осуществляет ее Председатель, избираемый Местной контрольно-ревизионной комиссией из числа членов  Местной контрольно-ревизионной комиссии сроком на два года.
  8. Председатель Местной контрольно-ревизионной комиссии:
    8.1 руководит деятельностью Местной контрольно-ревизионной комиссии;
    8.2 утверждает план контрольно-ревизионных мероприятий Местной контрольно-ревизионной комиссии;
    8.3 подписывает решения и иные документы Местной контрольно-ревизионной комиссии;
    8.4 представляет Местную контрольно-ревизионную комиссию во всех органах и структурных подразделениях Организации.
  9. Местная контрольно-ревизионная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов членов Местной контрольно-ревизионной комиссии, присутствующих на заседании при наличии кворума.
  10. Местная  контрольно-ревизионная комиссия вправе принимать решение о требовании созыва внеочередного Общего собрания.
  11. Члены Местной контрольно-ревизионной комиссии при исполнении своих полномочий имеют право получать любую информацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения, от руководящих и исполнительных органов местного отделения.
  12. Местная контрольно-ревизионная комиссия в случае необходимости привлекает к своей деятельности специалистов.
  13. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности  местного отделения проводится не реже одного раза в год.
  14. Местная контрольно-ревизионная комиссия отчитывается о своей деятельности перед Общим собранием местного отделения.
  15. Полномочия члена Местной контрольно-ревизионной комиссии могут быть досрочно прекращены в случаях:
    15.1 прекращения членства в Организации;
    15.2 добровольного сложения с себя полномочий;
    15.3 принятия решения внеочередным Общим собранием о досрочном прекращении полномочий члена Местной контрольно-ревизионной комиссии в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
    15.4 самоустранения от деятельности в Организации;
    15.5. в связи с невозможностью исполнять свои полномочия.
 

 

 

Раздел VI. Средства и имущество Организации

 

Статья 28. Денежные средства и имущество Организации

  1. Организация самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.
  2. Собственником всего имущества, принадлежащего Организации, в том числе ее региональных и местных отделений, является Организация в целом. Каждый член организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Организации.
  3. Имущество Организации используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом.
  4. Региональные и местные отделения Организации распоряжаются имуществом и денежными средствами на основаниях и порядке, предусмотренным действующим законодательством РФ.
  5. Источниками финансирования деятельности Организации являются:
    5.1 добровольные взносы и пожертвования членов Организации и иных граждан, общественных и иных организаций;
    5.2 поступления от проводимых в соответствии с настоящим Уставом мероприятий;
    5.3 доходы от предпринимательской деятельности, осуществляемой в порядке, установленном действующим законодательством;
    5.4 другие, не запрещенные действующим законодательством источники.
  6. Бухгалтерский учет и отчетность Организации ведутся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  7. Распоряжение имуществом и денежными средствами Организации входит в компетенцию Бюро Центрального Совета.
  8. Организация вправе осуществлять благотворительную деятельность.

 

 

 

 

 

Статья 29. Предпринимательская деятельность Организации

 

  1. Предпринимательская деятельность может осуществляться Организацией лишь постольку, поскольку служит достижению уставных целей и задач.
  2. Организация осуществляет следующие виды предпринимательской деятельности:
    2.1 информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей и задач и обнародования результатов своей деятельности;
    2.2 изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Организации, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
    2.3 продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Организации движимого и недвижимого имущества;
    2.4 иная, не запрещенная законодательством деятельность.
  3. Доходы от предпринимательской деятельности Организации не могут перераспределяться между членами Организации и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.
  4. Члены Организации не отвечают по обязательствам Организации, а Организация не отвечает по обязательствам членов Организации.

 

Раздел VII. порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Статья 30. Внесение изменений и дополнений в Устав

 

 

  1. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Организации принимаются на Съезде, если за них проголосовало не менее двух третей избранных делегатов, при наличии кворума.
  2. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Организации, подлежат государственной регистрации в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и вступают в силу с момента такой регистрации.
  1. Реорганизация Организации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Съезда, если за данное решение проголосовало не менее двух третей избранных делегатов при наличии кворума.
  2. Имущество Организации переходит после ее реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
  3. Региональные и местные отделения не имеют права самостоятельно принимать решения о своей реорганизации (прекращении деятельности).
  4. Региональное отделение может быть реорганизовано решением Съезда, либо решением Бюро Центрального совета, в случае, если им принималось решение о создании реорганизуемого регионального отделения Организации.
  5. Местное отделение может быть реорганизовано по решению Бюро Центрального совета.

 

 

Раздел VIII. РЕОРГАНИЗАЦИ, ЛИКВИДАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

 

Статья 31. Реорганизация Организации и ее структурных подразделений

  1. Реорганизация Организации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Съезда, если за данное решение проголосовало не менее двух третей избранных делегатов при наличии кворума.
  2. Имущество Организации переходит после ее реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
  3. региональные и местные отделения не имеют права самостоятельно принимать решения о своей реорганизации (прекращении деятельности).
  4. Региональное отделение может быть реорганизовано решением Съезда, либо решением Бюро Центрального совета, в случае, если им принималось решение о создании реорганизуемого регионального отделения Организации.
  5. Местное отделение может быть реорганизовано по решению Бюро Центрального совета.
 

 

Статья 32. Ликвидация Организации и ее структурных подразделений

  1. Деятельность Организации прекращается при ее ликвидации по решению Съезда, если за данное решение проголосовало не менее двух третей избранных делегатов при наличии кворума.
  2. Одновременно с принятием решения о ликвидации Организации создается ликвидационная комиссия и определяется порядок её работы. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Организации.
  3. Имущество и средства Организации, ликвидируемой по решению Съезда, после удовлетворения требований кредиторов направляются на благотворительные цели.
  4. Региональные и местные отделения не имеют права самостоятельно принимать решения о своей ликвидации (прекращении деятельность).
  5. Региональное отделение может быть ликвидировано (его деятельность может быть прекращена) решением Съезда Организации, решением Бюро Центрального совета, по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Организации. Решение Съезда или Бюро Центрального совета о ликвидации регионального отделения принимается, если за него проголосовало не менее двух третей избранных делегатов или членов Бюро Центрального совета при наличии кворума, установленного настоящим Уставом для указанных органов.
  6. Местное отделение может быть ликвидировано по решению Съезда, Бюро Регионального совета Организации, по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Организации. Решение Съезда или Бюро Регионального совета о ликвидации местного отделения принимается, если за него проголосовало не менее двух третей избранных делегатов или членов Бюро Регионального совета при наличии кворума, установленного настоящим Уставом для указанных органов.
  7. Деятельность Организации  может быть прекращена по решению суда в порядке, предусмотренном  законодательством Российской Федерации.